Проект организации строительства: виды, этапы, требования

Строительство — это не только создание проекта и возведение здания. Вы не сможете начать стройку без разработки проекта организации строительства (ПОС). Документ гарантирует, что все работы выполняются в соответствии с нормами и стандартами безопасности, а еще описывает методы, которые сокращают время и расходы, но не снижают качество работ. ПОС нужен на всех этапах: от планирования объекта до сдачи в эксплуатацию. Давайте поговорим о ПОС — что это такое и как его разработать.

Что такое ПОС

Проект организации строительства (ПОС) — это главный документ, который описывает общие организационные и технические вопросы строительства или реконструкции объекта. Если вы планируете несколько этапов строительства, то для каждого нужен свой ПОС.

Документ помогает:

• определить, сколько времени займет строительство;
• разбить работу на этапы и понять, сколько нужно материалов и людей;
• спланировать доставку материалов;
• подготовить инструкции для разных видов работ;
• соблюдать технику безопасности.

В проекте будет расписано, когда нужно начать копать фундамент, когда привезти материалы, когда установить окна и двери и т.д. Это как подробный план, который помогает не забыть ни о чем важном.

Перечень основных нормативных документов для разработки ПОС

• Градостроительный кодекс РФ — основные правила и нормы строительства.
• Федеральный закон «О техническом регулировании» — правила по технологиям и безопасности.
• Постановление Правительства РФ № 390 — правила пожарной безопасности.
• Федеральный закон «О промышленной безопасности» — нормы для опасных объектов.
• Постановление Правительства РФ № 87 — требования к проектной документации.
• СП 48.13330.2011 — организация строительства.
• СНиП 1.04.03-85 — сроки строительства.
• МДС 12-46.2008, МДС 12-81.2007 и МДС 12-43.2008 — рекомендации по разработке ПОС и нормам времени.

Для специальных проектов могут потребоваться дополнительные документы, которые определяются после изучения запроса заказчика.

Из чего состоит ПОС

Проект организации строительства состоит из нескольких основных частей. Их содержание может меняться в зависимости от сложности объекта.

Календарный план строительства — это как расписание для стройки. В нем указано, когда и в какой последовательности будут построены все здания и сооружения — как временные, так и постоянные. Также он определяет бюджет на каждый этап строительства.

Строительные генеральные планы можно представить как большую карту стройки. На ней показаны места, где будут стоять:

• постоянные и временные конструкции;
• дороги для машин и поездов;
• пути движения для большегрузных кранов;
• точки подключения электричества, тепло- и водоснабжения;
• территория для хранения разных материалов;
• места для установки строительной техники;
• сооружения, которые нужно будет демонтировать.

Организационно-технологические схемы показывают, в каком порядке нужно выполнять работы и строить конструкции.

План использования транспортных средств составляется с учетом следующего:

• какие объемы нужно построить;
• сколько стройматериалов нужно перевезти;
• какой объем работы стройтехника сделает за определенное время.

Планирование кадров показывает, сколько рабочих нужно на стройке. Его составляют, учитывая:

• трудозатраты — сколько времени понадобится рабочим для выполнения всех задач;
• объем работ;
• нормы выработки — сколько работы один рабочий может сделать за определенное время.

Пояснительная записка подробно описывает:

• участок и его расположение;
• состояние дорог и доступность транспорта;
• способы найма квалифицированных специалистов;
• организацию, технологию выполнения и последовательность работ;
• расчет ресурсов: количества рабочих, оборудования, энерго- и водоснабжения, временных построек;
• способы проверки качества работ и материалов;
• проектные решения по охране труда, пожарной и экологической безопасности;
• график выполнения работ;
• перечень нормативных актов.

Если работы проводятся за пределами отведенной территории, нужно добавить схемы размещения зданий и объектов рядом со стройкой и маршруты доставки материалов.

Виды проектов организации строительства

Помимо стандартных проектов организации строительства зданий, есть категории проектов, которые требуют соблюдения особых правил и стандартов.

• Проекты для демонтажа зданий. При сносе зданий нужно соблюдать строгие правила безопасности. Из-за этого иногда ПОС по демонтажу бывают сложнее, чем для строительства новых объектов. Нужно составить отчет о состоянии конструкций, оценить риски и разработать специальный план сноса. Методы демонтажа зависят от типа объекта, имеет ли он историческую или культурную ценность.
• ПОС с усиленными нормами безопасности. Особое внимание к безопасности и комфорту уделяется при строительстве зданий общественного пользования: больниц, школ, детских садов. Используют только сертифицированные материалы. Оценивают все возможные риски и разрабатывают меры для их предотвращения. Учитывают пожарную безопасность, планы эвакуации, системы пожаротушения и устойчивость к землетрясениям.
• Проекты по монтажу инженерных коммуникаций. Их разрабатывают для монтажа водоснабжения, канализации, электрических кабелей, систем вентиляции и отопления. После завершения работ нужно убедиться, что системы могут выдерживать расчетные нагрузки. Для этого проводят гидравлические испытания трубопроводов, электрические тесты кабелей, проверку работоспособности вентиляции и отопления.

Применение BIM в проектировании строительства

Автоматизировать составление ПОС можно с помощью BIM-технологий. Если говорить о разработке стройгенплана и планировании подготовительных работ, то цифровое моделирование будет эффективным не на всех этапах. А на некоторых даже невозможным.

Бюджетирование. Подготовительные работы, установка временных сооружений и подготовка площадки обычно занимают 1-5 % от общей стоимости строительства. На общий показатель моделируемости раздел не окажет заметного влияния. Если у вас крупный проект, где стоимость выше, подготовительные работы можно выделить в отдельный подпроект и обойтись без BIM.

Тендер. Проект помогает заказчику понять, как подрядчик будет выполнять работы, какие ресурсы будут задействованы и в какие сроки. С чем можно выйти на тендер:

• комплекты — готовые решения или наборы услуг для выполнения определенного этапа работ — не самый лучший вариант для тендера и цифрового моделирования;
• натуральные показатели — площадь дорог, длина ограждений, количество башенных кранов и т.д. — это как раз то, что нужно для BIM-модели;
• детализация по нормам — например, каждый слой временных дорог по отдельности — сложно реализовать через BIM.

Планирование — это именно тот этап, где информационное моделирование необходимо. Частая история — когда строители так спешат отрапортовать о завершении работ, что забывают демонтировать башенный кран в «теле» здания и замонолитить проемы после завершения основных строительных работ. Если это не отобразить в графике, возникнут простои. ПОС помогает предусмотреть такие моменты и включить их в план.

Мы объединяем календарный план проведения работ с 3D-моделью и получаем строительный генплан. Можно точно планировать этапы строительства, потребность в кадрах, закупку и доставку материалов, работу строительной техники. Формировать сопутствующую исполнительную документацию.

Оперативная отчетность — это регулярный сбор и анализ данных о текущем состоянии работ. Монтажные работы часто выполняются быстро, и учет можно вести через формы немоделируемых элементов. Если что-то идет не по плану, вы сразу это видите и можете быстро принять меры.

Приемка — большую часть работ легко увидеть и проверить. Их выполнение закрывается через акты услуг. Исключение — работы с кабельной продукцией.

Требования к составу проекта организации строительства

Рекомендации, как правильно составить и оформить проект, вы можете найти в ГОСТ Р 21.1101-2013 и ГОСТ 2.105.

ПОС нужен для соблюдения правил и обеспечения безопасности. В документе должны быть указаны меры по укреплению конструкций, технике безопасности и обучению работников.

Если объект сложный или строится в экстремальных условиях, в проект включают:

• решения для строительства в особых условиях;
• методы проверки качества строительства;
• списки конструкций и действий, влияющих на безопасность;
• план с указанием мест примыкания к важным объектам.

Этапы разработки проекта организации строительства

Созданием ПОС занимаются проектные бюро и организации, у которых есть соответствующая лицензия.

Обычно разработка проекта происходит по стандартному алгоритму. Но, в зависимости от поставленных задач, состав и последовательность шагов могут меняться.

1 этап. Специалисты получают техзадание от заказчика, собирают необходимые данные и планируют, как будет проходить строительство.

2 этап. Все работы делят на этапы и устанавливают сроки выполнения для каждого из них.

3 этап. Далее планируют, где будет установлено оборудование. Выбирают методы выполнения строительно-монтажных работ.

4 этап. Рассчитывают, сколько нужно материалов и техники, планируют логистику. Смотрят, нужны ли временные постройки.

5 этап. Подсчитывают объемы воды и электроэнергии, которые понадобятся.

6 этап. Разрабатываются правила соблюдения безопасности на строительной площадке.

Для разработки проекта строительства нужны следующие данные:

• техническое задание от клиента;
• план участка строительства;
• схема трубопроводов и кабелей;
• проектные чертежи и описания;
• смета предполагаемых затрат;
• список всех этапов строительства;
• информация о временных постройках для строителей;
• график строительства, сроки начала и окончания работ;
• описание и схема подключения инженерных коммуникаций;
• информация о поставках строительных материалов;
• условия для модернизации существующих зданий;
• план и способы утилизации строительного мусора;
• план сноса старых зданий — при необходимости.

Порядок согласования ПОС

Сначала разрабатывается проект, который описывает, как будет проходить строительство. Проект отправляют в отдел архитектуры и градостроительства местной администрации. Там проверяют, соответствует ли он всем правилам и стандартам. Если стройка будет проходить рядом с памятниками, нужно получить разрешение от органов, которые их охраняют. Если стройка рядом с водоемами, нужно согласование с Росрыболовством.

После всех проверок проект отправляют на государственную экспертизу. Если эксперты одобряют проект, можно получить разрешение на строительство. Оно выдается на ограниченный срок, который зависит от вида строительства. Если вам нужно продлить срок, заявка подается за 2 месяца до окончания текущего срока. Подробно о выдаче разрешения написано в ГрК РФ Статья 51.

Заключение

ВIM-инструменты существенно облегчают работу над ПОС, сокращают время на разработку и повышают уровень детализации. Они помогают делать документацию вовремя, а не «вдогонку». Тратить меньше времени и снизить вероятность ошибок.

IYNO — это отечественная цифровая платформа для управления строительными проектами на основе выгрузки данных из BIM-моделей, которая помогает в разработке ПОС. Вы можете подготовить данные для тендеров и сделать календарное планирование, привязанное к модели. Планы строительства, графики работ, сметы и списки материалов создаются автоматически. Чтобы узнать подробнее, как это работает, давайте попробуем создать пилотный проект.